“一帶一路”建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)
國家認(rèn)監(jiān)委今天透露,目前我國已與全球30余個(gè)國家和地區(qū)簽署了114份認(rèn)證認(rèn)可合作協(xié)議,與俄羅斯等11個(gè)“一帶一路”沿線國家建立了認(rèn)證認(rèn)可合作機(jī)制。通過開展國際互認(rèn),提升了各國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互信水平,減少了國際貿(mào)易壁壘,促進(jìn)了各國質(zhì)量提升和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
認(rèn)證認(rèn)可是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具,是“一帶一路”建設(shè)中重要的國際合作領(lǐng)域。認(rèn)證認(rèn)可是由具備專業(yè)能力的第三方,對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)以及相關(guān)組織和人員進(jìn)行評(píng)定,以證明其符合相關(guān)質(zhì)量要求的活動(dòng)。目前,認(rèn)證認(rèn)可的國際互認(rèn)體系已覆蓋全球經(jīng)濟(jì)總量的95%以上,對(duì)全球貿(mào)易健康發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。
當(dāng)前,全球關(guān)稅水平不斷下降,非關(guān)稅措施,特別是技術(shù)性貿(mào)易措施如技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等,對(duì)國際貿(mào)易的影響越來越大,在國際貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)中,涉及認(rèn)證認(rèn)可的約占1/3。
2015年6月9日,質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《共同推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)》。兩年來,質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委積極推進(jìn)“一帶一路”認(rèn)證認(rèn)可國際合作互認(rèn)。目前,我國已與全球30余個(gè)國家和地區(qū)簽署了114份合作協(xié)議,與俄羅斯、蒙古、馬來西亞、新加坡、沙特、以色列、捷克等11個(gè)沿線國家建立了認(rèn)證認(rèn)可合作機(jī)制,與哈薩克斯坦、印度、印尼、波蘭、捷克等20個(gè)國家建立了合作渠道。同時(shí),還與上海合作組織、東盟、海灣合作組織等建立了認(rèn)證認(rèn)可多邊合作機(jī)制。近日中國與丹麥關(guān)于認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域和有機(jī)產(chǎn)品的合作諒解備忘錄在京簽署,這是認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)取得的又一成果。
此外,與沙特、海灣合作委員會(huì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性認(rèn)證的互認(rèn),2016年,我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)沙特SASO認(rèn)證、海合會(huì)GCC認(rèn)證證書4617張,惠及366種產(chǎn)品。與捷克簽署檢測認(rèn)證合作協(xié)議,提升了中國企業(yè)進(jìn)入中東歐市場的便利度;與韓國簽署電子電器產(chǎn)品認(rèn)證互認(rèn)協(xié)議,相關(guān)產(chǎn)品減少認(rèn)證成本30%以上,惠及兩國超1000億美元的機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易;與全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范組織、全球食品安全倡議組織分別簽署良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)互認(rèn)協(xié)議,使我國三分之一的食品農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)受益;與新西蘭、丹麥等國簽署有機(jī)產(chǎn)品互認(rèn)協(xié)議,與比利時(shí)、芬蘭、荷蘭等國簽署肉類企業(yè)注冊(cè)與認(rèn)證合作協(xié)議,鞏固了雙邊貿(mào)易互補(bǔ)優(yōu)勢。
助推“中國制造”走出去。與中國鐵路總公司推動(dòng)印尼雅萬鐵路、肯尼亞鐵路等海外項(xiàng)目采信中國檢測認(rèn)證結(jié)果,向西門子、龐巴迪等79家境外鐵路制造商頒發(fā)258張中國鐵路產(chǎn)品認(rèn)證證書;與德國、美國草簽或簽署綠色產(chǎn)品認(rèn)證合作備忘錄,率先開展國際電工委員會(huì)可再生能源認(rèn)證(IECRE),推動(dòng)風(fēng)電、光伏等新能源成為“一帶一路”貿(mào)易新亮點(diǎn);加強(qiáng)與中亞五國的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證合作,為中國-哈薩克斯坦等農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目提供有機(jī)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證服務(wù),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“絲綢之路”;已推薦150家肉類、水產(chǎn)、罐頭企業(yè)對(duì)哈薩克斯坦、蒙古、菲律賓等沿線國家出口,首次實(shí)現(xiàn)我國禽肉出口蒙古、伊拉克、阿富汗等國。
我國還完成了17個(gè)重點(diǎn)國家和地區(qū)認(rèn)證認(rèn)可制度國別研究以及部分國家汽車、電子電器國際認(rèn)證制度專題研究,開展中德、中俄等實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)國際互認(rèn)奠定技術(shù)基礎(chǔ);編制《“一帶一路”認(rèn)證地圖》,為國內(nèi)外企業(yè)提供服務(wù)指南。